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Avec l'effondrement des régimes communistes, une ère nouvelle s'est ouverte en Europe depuis 1989. Aux structures figées par la guerre froide, a succédé une situation mouvante. À la nécessité pour les pays d'Europe centrale et orientale de s'adapter en vue de rendre possible leur réinsertion dans la famille européenne, correspond, pour les pays de l'Union européenne, le besoin de reformuler les objectifs et les méthodes de leur intégration dans la perspective d'un élargissement à l'Est. La difficile genèse d'une Ostpolitik commune, fondée sur l'aide et la coopération économique, a débouché, en juin 1993, sur l'acceptation par l'Union européenne du principe de l'adhésion des pays d'Europe centrale et orientale. Déjà la Pologne et la Hongrie ont fait officiellement actes de candidature en avril 1994. Les implications stratégiques, économiques et institutionnelles de cette démarche ne sont, cependant, que partiellement maîtrisées pour l'instant. L'impuissance de l'Union européenne dans le conflit yougoslave démontre, en outre, que la politique étrangère et de sécurité commune, prévue par le traité de Maastricht, demeure encore à l'état embryonnaire.

Au coeur de l'actualité internationale depuis l'invasion russe, l'Ukraine demeure aussi paradoxalement un pays méconnu. Pays le plus vaste de l'ensemble du continent européen après la Russie, l'Ukraine comptait 44 millions d'habitants en février 2022. Sa trajectoire politique et économique s'est avérée particulièrement chaotique depuis son accession à l'indépendance en 1991. Ce numéro de Questions internationales s'attache à rendre accessibles les principaux enjeux géopolitiques du conflit actuel et les spécificités de l'identité de ce pays européen entre Est et Ouest.

Le plus grand succès de l'Union européenne depuis vingt ans reste la diffusion de son modèle démocratique à l'Est du continent. Mais les plaques tectoniques de l'après 1989 sont en train de bouger. L'Europe redécouvre les limites (géo)politiques du droit et de la démocratisation. Son soft power fondé sur des normes partagées, sur le commerce et sur l'interdépendance, se voit remis en cause. L'Europe subit une double déstabilisation : à l'Est, où l'Ukraine est aux prises avec la Russie de Poutine ; au Sud, où l'effondrement des États et le chaos succèdent aux Printemps arabes. Ce retour brutal de la Realpolitik replace au premier plan les questions de sécurité, d'énergie et de de migrations, imposant à l'UE de revoir sa politique de voisinage. Si l'Europe veut avoir une influence géopolitique sur ses voisins, si elle a pour ambition d'être une « Europe espace », plus ouverte sur l'extérieur et mieux adaptée à la mondialisation, elle doit devenir une « Europe puissance », plus politique et plus stratégique. Écrit par les meilleurs spécialistes, cet ouvrage invite à repenser la relation entre le projet communautaire et ses frontières.

L'Union européenne fait face à la double contrainte de stabiliser ses périphéries et d'éviter l'inclusion comme seule finalité de ses relations avec ses nouveaux voisins. Quelles sont en effet les limites géographiques, institutionnelles et politiques du processus d'élargissement ? L'Union peut-elle poursuivre l' européanisation de sa périphérie sans offrir de perspective d'intégration ? Quel type d'influence l'Union peut-elle exercer sur son voisinage proche qui ne passe pas par l'élargissement ?Une analyse des politiques de voisinage, de leur réception par les pays concernés (Ukraine, Géorgie, Moldavie, Balkans, pays de la Méditerranée, Turquie), et un éclairage des enjeux auxquels l'Europe doit répondre, des frontières russes au partenariat euro-méditerranéen.Ont contribué à cet ouvrage : Esther Barbé, Florent Parmentier, Silvia Serrano, Anne de Tinguy et Mario Zucconi.

Depuis le 1er mai 2004, vingt-cinq pays sont devenus les membres égaux d'une m?me entité politique et économique : l'Union européenne.Cet ouvrage r?alise la synthèse de l'évolution des ?lites politiques et des opinions publiques au travers de quinze années d'enquêtes et de sondages réalisés dans les anciens et les nouveaux pays membres, mais aussi aux portes de l'Europe.Outil pour demain, ce livre démontre l'émergence d'une opinion publique européenne et pose la question du rôle de la société civile. Il souligne l'urgence pour l'Union européenne d'apporter des réponses aux attentes fortes sur trois enjeux majeurs : la sécurité, la solidarité et la démocratie dans la gouvernance européenne.