Droit et gestion des collectivités terr

Face à la montée des aléas (inondations, incendies, cybersécurité) et aux profondes mutations territoriales, les collectivités locales sont à un tournant. Les crises récentes, comme celle de l'assurance touchant plus de 1 500 communes ou l'incendie de Lubrizol, révèlent un décalage préoccupant entre les responsabilités des élus et les moyens à leur disposition. Ceux-ci doivent faire face à une technicisation croissante, à une judiciarisation accrue de leurs décisions, ainsi qu'à une relation citoyenne en pleine évolution. Pourtant, la formation aux risques reste marginale. L'ouvrage explore trois axes : les risques institutionnels auxquels sont exposées les collectivités, leur rôle dans la gestion locale des crises, et les conditions d'émergence d'une culture du risque. En croisant analyses juridiques, sociologiques et pratiques, il propose des pistes pour une gouvernance plus résiliente. Il appelle à considérer les risques non comme des anomalies à éliminer, mais comme des composantes durables des territoires, exigeant des stratégies d'adaptation et de cohabitation éclairées.

Avec le réchauffement climatique, la question de la raréfaction de la ressource en eau, en même temps que la gestion des risques liés aux intempéries, ont fait irruption dans l'agenda des collectivités territoriales, alors même que la question de l'eau a longtemps été un non-sujet : la France croyait disposer de ressources inépuisables, et d'un climat tempéré qui la mettrait à l'abri de toute rupture. Mais il aura suffi d'une ou deux années de sécheresse, d'événements climatiques extrêmes et de quelques conflits d'usages pour que l'eau apparaisse à son tour comme une ressource rare, dont la gestion implique de nombreux acteurs, dans une complexité qui ne s'arrête pas aux frontières, ni aux limites de territoire... Gestion de l'eau, tarification, accès à la ressource, assainissement, pollution, partage des flux, la ressource hydrique, de la source à la rivière, aux eaux littorales, et jusqu'aux mers et aux océans, est un enjeu au coeur d'une complexité d'interactions et de normes dans lesquelles les collectivités peuvent vite se noyer. Cet ouvrage regroupe les contributions des plus grands spécialistes sur le sujet, présentant une vision complète et éclairante des problèmes, enjeux et perspectives actuelles sur le sujet.

À mesure que les problématiques d'adaptation au dérèglement climatique et de transition énergétique deviennent incontournables, la question de la mobilité, au croisement d'enjeux sociaux et environnementaux, surgit au coeur des préoccupations des politiques publiques. La loi d'orientation des mobilités (LOM) affiche une ambition forte, tant en termes d'infrastructures, de services que de gouvernance. Mais comment les politiques publiques la traduisent-elles, et à quel rythme ? Quelles expériences ou innovations les collectivités territoriales mettent-elles en oeuvre pour respecter ses objectifs ? Comment associent-elles les citoyens à la définition des projets ? Quels sont les impacts de ces priorités sur les budgets locaux, les soutiens financiers de la part de l'État ? Les questionnements sur les politiques de mobilité sont particulièrement nombreux. Afin de mieux appréhender la complexité et la variété de ces enjeux, cet ouvrage associe le regard universitaire des chercheurs du Grale à celui des acteurs de terrain du Cerema qui accompagnent les territoires dans la mise en place de leurs politiques, offrant ainsi une double analyse des politiques publiques locales de mobilités - leurs outils, leurs coopérations, leurs leviers.