Initiatives
Et si les réponses aux grandes crises de notre époque se trouvaient... dans nos communautés ? Crises climatiques, inégalités sociales, bouleversements démocratiques... Le monde change vite. Mais change-t-il dans la bonne direction ? Quels choix collectifs pourraient nous mener vers un avenir plus juste et soutenable ? Au Québec, un riche héritage d'action communautaire et de mobilisation citoyenne se renouvelle. Mouvements sociaux, politiques publiques et philanthropie engagée convergent autour d'un levier puissant : le développement des communautés territoriales. Ce livre explore comment ce développement peut devenir un moteur de la transition socioécologique, en alliant savoirs partagés, action collective, participation citoyenne, financement solidaire et renouveau des pratiques. Il pose une question essentielle : comment les acteurs et actrices du terrain peuvent contribuer concrètement à une transformation en profondeur de nos façons de produire, de consommer... et de vivre ensemble ? Destiné à celles et ceux qui s'engagent pour un avenir meilleur - personnes en intervention ou en recherche, citoyennes et citoyens engagés, étudiantes et étudiants -, cet ouvrage appelle à l'action, avec ambition et lucidité. Parce que l'action collective, aujourd'hui plus que jamais, est notre force.
L'intervention collective fait partie des professions atypiques, peu codifiées, mais ayant un socle commun contribuant à l'émergence d'un nouveau champ disciplinaire. De 2015 à 2020, douze récits biographiques relatant l'expérience de personnes chevronnées et engagées dans des pratiques d'intervention collective notoires au Québec ont été publiés. Afin de mieux saisir la profession dans sa complexité et sa spécificité, ces douze récits ont fait l'objet d'une analyse transversale qui constitue l'essentiel du présent ouvrage. Faire appel à l'expérience et à la réflexion critique de ces personnes permet d'aborder des dimensions peu explorées comme la posture éthique, la fonction d'accompagnement, les défis et conditions de la participation des citoyens, les rapports complexes avec les élus locaux et les rôles des intervenantes et intervenants dans les systèmes locaux d'action et les concertations en développement des communautés. Cet ouvrage s'adresse ainsi à ces intervenantes et intervenants, aux organismes qui les emploient, de même qu'à celles et ceux qui étudient en vue de pratiquer l'intervention collective. Clément Mercier a enseigné l'organisation communautaire à l'Université du Québec en Abitibi-Témiscamingue (1976-1991) et à l'École de travail social de l'Université de Sherbrooke (1992-2004). Il a travaillé sur les nouvelles problématiques de pauvreté, le développement des communautés et les conditions de l'action intersectorielle locale. Il a milité dans le mouvement communautaire autonome et continue de s'intéresser aux pratiques émergentes de concertation intersectorielle de même qu'aux métiers de l'intervention collective. Denis Bourque est professeur au Département de travail social de l'Université du Québec en Outaouais. Il a été titulaire de la Chaire de recherche du Canada en organisation communautaire (2007-2017). Ses recherches ciblent l'intervention collective ainsi que le développement social et celui des communautés territoriales. Il a codirigé avec Cyprien Avenel l'ouvrage Les nouvelles dynamiques du développement social (Champ social, 2017). En 2018, il a publié L'intervention collective: convergences, transformations et enjeux aux Presses de l'Université du Québec, avec Yvan Comeau et René Lachapelle. En 2020, il publie Intervenir en développement des territoires chez le même éditeur, avec René Lachapelle.
Riche de son histoire, la pratique d'organisation communautaire dans le réseau de la santé et des services sociaux public québécois existe depuis maintenant près de 50 ans. En intervenant en amont des problèmes de santé, les organisatrices et les organisateurs communautaires (OC) apportent une contribution singulière aux établissements de santé et de services sociaux. Enracinés dans un ou des territoires d'appartenance, les OC sont à même de développer une lecture fine des communautés, ce qui permet d'intervenir de façon plus adaptée en réponse aux besoins constatés. Travaillant dans une perspective de réduction des inégalités sociales, ils participent à la transformation des conditions de vie, en soutenant l'action sur les déterminants sociaux de la santé. Cette version actualisée du cadre de référence présente les pratiques d'organisation communautaire dans le réseau de la santé et des services sociaux. Destiné avant tout aux personnes qui exercent la profession, mais aussi à celles qui s'y préparent, cet ouvrage se veut un levier pour le développement professionnel et la valorisation de la pratique. Ainsi, les lecteurs sont invités à s'en faire ambassadeurs et à s'approprier son contenu à partir d'expériences concrètes, afin qu'il devienne un outil de référence pour la consolidation de la pratique d'organisation communautaire. Plus largement, il se veut un outil pour engager un dialogue avec les réseaux concernés de près ou de loin par cette pratique. Il est, à sa façon, un manifeste qui vise à promouvoir une pratique de changement social au sein du réseau public et à faire progresser les idéaux qui l'animent. Le REGROUPPEMENT QUÉBÉCOIS DES INTERVENANTES ET INTERVENANTS EN ACTION COMMUNAUTAIRE EN CISSS ET CIUSSS (RQIIAC) réunit les organisatrices et les organisateurs communautaires qui exercent dans les établissements de santé et de services sociaux au Québec. Incorporé depuis 1988, le RQIIAC est à la fois un lieu de réflexion collective et une communauté de pratique pour les OC qui interviennent dans l'ensemble des régions du Québec. Le RQIIAC contribue à la reconnaissance et à la valorisation de la pratique d'organisation communautaire, en plus d'agir comme acteur de changement social. Les contributions du RQIIAC au fil des trente dernières années en font un regroupement engagé et reconnu.
Depuis une vingtaine d'années, on constate un foisonnement de nouveaux projets collectifs et innovateurs qui favorisent l'agriculture au Québec, ainsi qu'une multiplication des acteurs engagés dans le développement agricole à l'échelle locale. Ces projets, ancrés dans des dynamiques territoriales distinctes, soutiennent principalement des entreprises agricoles qui s'appuient sur des stratégies et des valeurs à l'aide de modes renouvelés de mise en marché de produits. Le présent ouvrage s'intéresse à l'émergence du modèle agricole territorial, qui veut répondre aux demandes des consommateurs valorisant de plus en plus l'agriculture de proximité et le développement durable. Comment ce nouveau modèle se démarque-t-il? Quelles sont ses principales composantes? Quelles options propose-t-il? Quels sont les processus qui freinent son développement? Le modèle agricole territorial apporte des éléments de réponses à ces questions en mettant en lumière les nouveaux rapports entre l'agriculture, la société et le territoire. Il trace l'évolution des principales caractéristiques du modèle dominant, souvent qualifié de productiviste, ce qui permet de mieux comprendre ce qui le distingue du modèle territorial. Ce livre démontre aussi qu'un processus innovant et porteur de solutions pour éclairer les réflexions sur le renouvellement des pratiques de l'agriculture est en place au Québec, et il propose des mesures inédites pour repousser les limites du modèle agricole productiviste. Il s'adresse aux entrepreneurs et à tous ceux qui soutiennent l'agriculture et le développement de leur territoire. Les étudiants et les chercheurs du domaine de l'agriculture, de l'agroalimentaire et, de façon générale, des dynamiques territoriales seront également interpellés par cet ouvrage, lequel permet à la fois de mieux comprendre les assises du système agricole québécois et les composantes du développement territorial. Chantale Doucet, titulaire d'un doctorat en sciences sociales appliquées (volet développement des territoires) de l'Université du Québec en Outaouais, évolue dans le domaine de la recherche depuis près de 20 ans. Elle a d'ailleurs reçu le Prix de l'Institut de recherche en économie contemporaine pour la meilleure thèse de doctorat en 2017. Spécialisée en développement territorial, elle est actuellement coordonnatrice de l'Observatoire du développement de l'Outaouais et membre du Centre de recherche sur le développement territorial.
Le développement territorial intégré est un processus collectif toujours singulier mené par les acteurs des divers secteurs d'activité (qu'ils soient privés, publics ou associatifs) d'un territoire et qui tient compte des différentes dimensions du développement. Dans un contexte de transformation des politiques publiques, des projets territoriaux rassembleurs mobilisent de nouvelles ressources et révèlent des enjeux inédits. Ces transformations exigent une approche du développement des territoires qui permet l'intégration des trois sphères que sont l'économie, le social et l'environnement. Une recherche menée dans huit territoires québécois a permis aux auteurs du présent ouvrage de faire ressortir des résultats très concrets d'une telle approche, comme la mise en place d'un centre d'entrepreneuriat, la réalisation de projets de développement social et l'accompagnement réussi par les intervenants collectifs. Chaque cas dépeint un processus complexe d'action concertée entre partenaires de secteurs variés entre lesquels les intervenants collectifs assument la fonction de liaison dans un contexte de contraintes structurelles aux échelles nationale et internationale où domine l'impératif néolibéral de croissance. Ce livre s'adresse aux étudiants et aux professionnels de l'intervention collective en développement des territoires ainsi qu'aux organismes qui les emploient. Il recense et analyse leurs pratiques, avec leurs succès et leurs limites. Il inspirera les communautés désireuses de transformer leur réalité. René Lachapelle détient un doctorat en service social de l'Université Laval et a effectué un stage postdoctoral à la Chaire de recherche du Canada en organisation communautaire (CRCOC) de l'Université du Québec en Outaouais (UQO). Ses recherches portent sur l'organisation communautaire, le développement des communautés et la coopération internationale de proximité. Denis Bourque est professeur au Département de travail social de l'UQO. Il a été titulaire de la CRCOC de 2007 à 2017. Ses recherches touchent entre autres l'intervention collective, le développement des communautés et le partenariat entre organismes communautaires et établissements publics de santé et de services sociaux. Il agit aussi comme consultant en clarté et positionnement stratégiques auprès de municipalités et de MRC engagées dans le développement de leurs communautés territoriales.
Pratiquée dans le réseau de la santé et des services sociaux depuis la création des centres locaux de services communautaires (CLSC), l'organisation communautaire s'est diversifiée au cours des 40 dernières années. De même, les professions de l'intervention collective se sont multipliées aussi bien en milieu communautaire que dans les organismes philanthropiques et les municipalités. Au coeur de ces professions, la fonction de liaison répond au besoin d'établir des ponts entre les réseaux d'acteurs. Cette fonction de liaison a évolué au gré des périodes de l'action collective au Québec. La riche tradition que nous en avons permet de camper cette expertise. Au moment où il devient primordial d'y intégrer les diverses dimensions du développement et d'en renforcer l'intersectorialité pour répondre aux enjeux des collectivités, elle prend un nouveau relief. Être passeur montre comment s'exerce cette fonction de liaison selon les époques, dans divers contextes locaux d'intervention et dans les rapports complexes des intervenants aux institutions et aux élus. À partir du discours de ceux qui la pratiquent, il détermine les compétences qui la rendent possible : connaître le milieu, mobiliser les acteurs, garantir la cohésion du système local d'action, démocratiser les rapports au pouvoir et rendre les ressources accessibles. Le présent ouvrage explore aussi les conditions qui en permettent l'exercice.