L’amnistie, entre pardon et oubli : comment une société déchirée peut-elle se réconcilier ? Cet ouvrage collectif, publié par l’Académie royale de Belgique, explore les enjeux juridiques, politiques et mémoriels de l’amnistie.

Pendant cent quarante-huit jours, quatre chercheurs ont assisté au procès des attentats de novembre 2015 commis à Paris et à Saint- Denis. Le 29 juin 2022, vingt hommes ont été déclarés coupables ; 2 318 femmes et hommes ont ensuite été confirmés dans leur statut juridique de victimes. Le verdict n'a pas été contesté. Ce livre propose une lecture inédite du déroulement de l'audience et déconstruit l'évidence du récit judiciaire. Le procès a été présenté comme le jugement exemplaire de "monstres imprégnés de religion" et devenus des "machines à tuer". Or ce qui a été dit à la barre montre que le terrorisme se nourrit de bien d'autres choses. Le procès a été considéré comme une réparation offerte aux victimes et à la Nation. Or les victimes ont surtout été invitées à exposer leurs traumatismes. Certaines d'entre elles ont du reste pointé les manquements de l'État français - mauvais protecteur des vivants, gardien brutal des morts, éducateur défaillant des "jeunes de banlieue", ou acteur imprudent sur la scène internationale. Le procès a-t-il permis d'éclairer le processus qui a conduit aux attentats ? Comment les avocats et les magistrats ont-ils pondéré droit et politique pénale antiterroriste ? Les sciences sociales proposent ici d'ouvrir le débat.

La justice transitionnelle désigne l'art de pacifier des sociétés au lendemain de périodes violentes - qu'il s'agisse de dictature, de guerres civiles, voire de génocides. Organisations internationales et conseillers des gouvernements l'ont élaborée à partir des années 1990. Poursuites pénales, dialogues, enquêtes et débats publics organisés par des commissions de vérité pour établir la réalité des exactions, réparations matérielles ou symboliques aux victimes, réformes du système judiciaire et des services de sécurité : il s'agit d'abord de rompre avec le passé. Les promoteurs de ces initiatives entreprennent aussi de " guérir " des sociétés perçues comme malades et d'offrir une reconnaissance à des victimes traumatisées. Ils entendent former pour l'avenir des individus apaisés et tolérants susceptibles d'assurer la paix. D'aucuns voient dans le développement important de ces diverses démarches une extension continue des droits humains et une contribution décisive à la fabrication de paix justes. Mais la violence peut-elle être assimilée à une maladie ? Par ces dispositifs d'apaisement, les criminels politiques sont-ils vraiment punis ? Que sait-on, au juste, de ce que veulent les victimes de violences politiques ? Cette enquête de vaste ampleur retrace l'émergence et l'essor de la justice transitionnelle, analyse les trajectoires de ses acteurs, scrute les écarts entre les déclarations morales consensuelles et les mises en oeuvre concrètes, de l'Argentine à l'Afrique du Sud, du Pérou au Rwanda. En interrogeant ses différents présupposés comme ses résultats concrets, elle déjoue nombre d'évidences et ouvre la voie vers une réflexion renouvelée sur les modalités de sortie de la violence et les déterminants de la paix.

Oublier le passé, c'est se condamner à le répéter. Depuis la fin des années 1990, cette idée a inspiré le développement massif de politiques de mémoire partout dans le monde : musées mémoriaux, monuments, éducation civique et institutions sont chargés d'écrire l'histoire, d'honorer des victimes, de dire le bien et le mal, de permettre aux citoyens et aux gouvernants de construire des sociétés pacifiées. Mais ces politiques n'ont pas rempli leurs objectifs. Elles n'ont pas su endiguer la montée des populismes ni empêcher les actions politiques violentes. Pour comprendre les raisons de cet échec et éclairer le débat public, les auteures remontent aux sources mêmes des politiques de mémoire et s'interrogent, sans concession ni posture partisane : d'où viennentelles ? Que font-elles effectivement ? À quoi servent-elles ? Comment les rendre efficaces ?

SOMMAIRE Introduction Première partie : Sortir des régimes autoritaires -- Les politiques de justice et leurs enjeux Chap I -- Politiques de justice 1 -- Variations autour du principe de l'amnistie générale dans le cône latino-américain 2 -- La politique de réconciliation sud-africaine Chap II -- Entre justice et realpolitik 1 -- Construire un recours juridique 2 -- Accepter les contraintes politiques 3 -- Principes de justice Deuxième partie : Sortir de la violence -- L'expérience politique du pardon Chap I -- Les apories du vrai pardon 1 -- Les impossibilités de l'introduction du "vrai" pardon en politique 2 -- Le pardon, un "fait social" ? 3 -- Le pardon politique, impossible et nécessaire Chap II -- Violence politique et pardon de puissance 1 -- Sortir de la violence politique 2 -- Le pardon, interruption de la violence 3 -- Le paradoxe d'un pardon souverain Troisième partie : Se réconcilier -- Les usages ambivalents du "pardon politique" Chap I -- De l'état criminel à l'état justicier 1 -- Criminalité bureaucratique et disparition du tiers de justice 2 -- Le tiers du pardon 3 -- Le tiers introuvable des justices de transition Chap II -- Réconciliation nationale et construction politique de l'unité 1 -- Des démocraties en mal d'unité 2 -- Les défaillances de la réunification nationale 3 -- Politiques de justice et politiques de l'oubli Conclusion