Innovation

Presque partout en Afrique, les États qui ont été des États Providence sont en crise : crise d'efficacité, crise financière, crise de légitimité, crise de l'assistance. Cette crise n'est pas celle de la société civile ou marchande. Elle est celle de la partie étatico-socialisée de leurs économies, celle qui dépend des choix collectifs : éducation, santé, protection sociale, etc. Il est vrai que certains pays africains ont engagé des réformes audacieuses pour en réduire le rôle de l'État et repenser de fond en comble sa gestion. Malheureusement beaucoup de responsables africains sont plus conservateurs et récepteurs que réformateurs et concepteurs. Conservateurs de l'économie mixte et d'un certain niveau de dirigisme ; conservateurs d'un haut niveau de prélèvements obligatoires et d'impôts non économiques ; conservateurs d'un maximum de consommations collectives ou d'intérêts acquis de groupes privilégiés et d'influence. Dans cet ouvrage, après avoir analysé, de façon détaillée et critique, les flux et les structures de l'assistance extérieure à l'Afrique depuis plus de trois décennies, les contraintes graves, qui, d'un côté comme de l'autre, empêchent l'efficacité de l'aide, l'auteur préconise des solutions qui vont au-delà de simples prescriptions pour aboutir à une véritable théorie de l'utilisation de l'assistance extérieure, qui fait des donneurs et des bénéficiaires de partenaires réels dans le monde globalisé. Dans le cadre des solutions proposées, il faut, entre autres, un changement dans la façon dont nous avons géré jusqu'à présent l'élaboration des programmes et des projets. La nouvelle approche devrait mettre l'accent sur l'adaptabilité, l'engagement des gouvernements et des bénéficiaires, la formation des capacités et un contrôle efficace. Cette approche doit conduire de façon explicite à une réduction, une évaluation appropriée et une gestion prudente des risques ; faciliter et renforcer la coordination au niveau du programme ; assurer un formalisme réduit, et l'engagement des organisations non-gouvernementales. Face à plus de trois décennies de gaspillage de l'assistance extérieure à l'Afrique, devraient naître des opportunités. Cependant, à moins que les solutions préconisées soient exécutées avec détermination, cette fenêtre qu'est l'assistance extérieure, risque de se fermer dans les années à venir, comme conséquence des changements globaux prévisibles, et de l'intention de reformuler les intérêts nationaux et les priorités de sécurité, par les principales puissances euro-atlantique et euro-asiatique ; États-Unis, Allemagne et Russie. Dans ce cas, les regrets d'aujourd'hui seront moins graves que les profondes déceptions des masses africaines de demain. L'Afrique a pourtant les moyens de s'en sortir ; de réussir la transition économique et démocratique ! Le présent ouvrage propose des solutions concrètes, réalisables, émanant d'une analyse critique et constructive, pertinente et approfondie, qui tiennent compte des spécificités du continent et de la globalisation mondiale des facteurs dominants. L'Afrique se doit d'accorder à ces solutions, l'attention particulière qu'elles méritent et de les utiliser car, c'est sans doute sa dernière chance.

Le Japon traverse un moment singulier de son histoire économique avec la conjugaison inédite d'une crise financière et d'une crise industrielle. Les relations financières avaient eu jusqu'au début de la décennie des effets vertueux, en permettant des ajustements rapides après les chocs pétroliers. Dans la crise des années 1990, au contraire, les dérives financières ont largement entraîné et entretenu la récession. Entre-temps, la déréglementation aura sensiblement modifié ces relations en créant une distance entre sphères financière et réelle et en ouvrant la voie à des cercles vicieux plus que vertueux. L'ouvrage analyse les effets de cette déréglementation sur la construction institutionnelle très complexe qu'est le modèle japonais des années 1970 et 1980. Le but poursuivi est d'esquisser le nouveau modèle qui se dessine autour de cette recomposition de la sphère financière. L'objectif des auteurs est de démontrer que, plus qu'un simple ajustement, la crise actuelle marque une mutation profonde du modèle japonais. Mutation qui se caractérise par la fin des relations consanguines entre banques et entreprises, par l'érosion d'attributs du modèle tels l'emploi à vie, la sous-traitance ancrée dans l'Archipel ou encore la tutelle administrative des activités économiques.

« Le poissonnier de la Guille, hold-up chez Berliet, le crime de l'hôtel de la Croix d'Or... » ; c'est sans nul doute lorsqu'il dirige la Sûreté Urbaine de Lyon que, pendant 10 ans, le Commissaire Durin connaît les enquêtes les plus marquantes. Avec rigueur et précision il narre les faits dans toute l'intensité dramatique des situations, ébauchant au passage une analyse de la psychologie du coupable et du policier. La guerre des polices, la peine de mort, l'erreur judiciaire font aussi partie de ses préoccupations ; témoin la lettre, qu'en termes vifs, il adressa à Maître Lombard dans l'affaire De veaux, commis boucher accusé du meurtre de la fillette de ses employeurs.